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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）等有關文件要求，我局對2017年以來推行政府信息公開工作的情況進行了回顧。工作報告共分六部分：一是概述；二是主動公開政府信息情況；三是政府信息依申請公開辦理情況；四是因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況；五是政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施；六是附表。公民、法人和其他組織可在本局網站（網址：http://www.qzrs.gov.cn）下載本報告的電子版。如對本報告有疑問或意見，請聯系泉州市人力資源和社會保障局政府信息公開辦（地址：福建省泉州市豐澤區東海市行政中心交通科研樓B棟811室，電話：0595－22112399，電子郵箱：:2246095133@qq.com）。

一、概述

2017年，在市委、市政府的正確領導和上級業務部門的指導下，市人社局認真貫徹落實《條例》和《辦法》規定要求，結合《泉州市2017年政務公開工作主要任務分解表》，立足人力資源和社會保障工作，積極推進政府信息公開，取得顯著成效。

（一）加強制度建設。2017年，我局不斷完善政務公開相關配套措施，圍繞政務公開的范圍、內容、形式、工作標準、時限要求、審批權限等,制定完善保密審查制度、發布協調制度、虛假或不完整信息澄清制度、依申請公開制度、評議考核制度、責任追究制度等配套制度；做好政府信息主動公開目錄建設，并在泉州人社網設置政務公開、資訊動態、網上辦事等欄目，全面公布部門職責、領導分工、機構設置、行政許可信息公示等內容，切實增強公開實效，保障群眾知情權、參與權和監督權。

（二）規范公開程序。嚴格遵守《條例》、《保密法》，遵循"誰制定、誰公開、誰負責"的原則，規范政府信息的收集、填報、審核、發布、移交、登記、統計等工作程序公開政府信息；按照"先審查、后公開"的原則，重點對可能涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私或者危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息進行保密審查，確保不發生政府信息泄密事件。

（三）增強公開實效。根據《任務分解表》，2017年我局牽頭的重點工作是"定期公布社會保險情況"，我局嚴格按照"適時公布階段性降低社會保險費率的執行情況和實際效果，定期公布參加社會保險情況"的要求，每季度將市本級企業養老保險基金支出、工傷保險基金支出、機關事業單位養老保險基金支出、城鄉居民社會養老保險基金收入和支出、領取失業保險金人次、失業保險金支付情況在泉州人社網向社會進行公示。及時轉發省人社廳出臺的相關政策文件，公布了2017年失業保險費率變動情況。在全市范圍內全面落實失業保險費率調整政策，定期公布失業保險參保單位、全市參保人數、全市基金收入、全市基金支出等情況。　 

（四）暢通公開渠道。推動實體政務中心與網上辦事大廳融合發展、實體政務大廳辦事平臺與部門業務系統對接，不斷拓寬公開渠道，對不屬于保密文件的都要求進行網上公開。每季度將社保基金收支情況、就業情況、職業能力鑒定情況、維權情況等內容，在泉州人社局網站向社會進行公示，增強工作透明度。每季度準時將主動公開政務信息紙質版和電子版送交市檔案館，以便存檔查閱。

截至2017年底，本局的政府信息公開工作運行正常。現就有關情況報告如下：

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量。2017年，共制作或獲取政府信息371條，信息全文電子化率達100%，其中主動公開文件171份，依申請公開42條，不公開158條。

自2006年至今累計已主動公開政府信息1758條。

（二）主動公開的主要類別情況。本年度主動公開的信息中，規范性文件類信息42條，約占24.6%；規劃計劃類信息6條，約占3.5%；考試錄用類18條，約占10.5%；社保及就業政策類信息3條，約占1.7%；工作動態類73條，約占42.6%；財政資金類3條，約占1.7%，其他類信息26條，約占15.2%。

（三）主動公開政府信息的形式。一是通過多媒介發布權威信息，引導社會和網絡輿論。如：借助泉州晚報、泉州廣播電視臺、889政風行風熱線等傳統媒介及時將群眾關切的就業創業、社會保險、勞動關系、人事人才等信息進行全面、準確報道；同時，依托泉州人社網、泉州人社政務微博、政務微信群（泉州社保微信－登錄寶、泉州就業人才、泉州人社局信息中心）和分布全市各地的200臺24H自助終端機等新興媒介做好政府信息公開；二是發揮政風行風監督員作用，讓政府信息更加公開透明。如：針對公務員招考、事業單位人員招聘和社保等社會熱點、難點問題，采取定期或不定期方式邀請監督員來我局監督指導，加大政府信息的公開力度。2017年7-8月，泉州市人大代表就"我市加強創新創造創業人才隊伍建設情況"、市委"人才港灣計劃" 落實情況對我局進行兩場專題調研，我局認真聽取市人大代表提出的有關意見和建議并作出詳細答復，依法依程序向市人大報告整改情況；三是設立"陽光價費公示牌"和"社保基金監督舉報電話（0595-28280756）"，進一步規范政府行政權力運行。

（四）開展政策解讀工作情況。舉辦專場調研咨詢會，做好線上線下政策解讀工作，如：在局網站發布13條就業創業和社會保障類政策解讀信息；承接泉州市人大代表就人才工作2場專題調研活動；與多所高校聯合舉辦多場次"人社局局長進校園"政策宣講活動。

（五）回應社會關切情況。參與2期泉州廣播電視臺、889政風行風熱線活動，回應群眾呼聲。

三、政府信息依申請公開辦理情況

2017年，我局共收到2人（次）提交的依申請公開，均能按時答復申請人有關疑惑，沒有收到單位或個人要求辦理社保、勞資糾紛等問題的依申請公開政府信息。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況 

我局在政府信息公開中未出現被申請行政復議、被提起行政訴訟和接受行政申訴、舉報等情況。

五、存在的主要問題和下一步工作意見

一是個別經辦人員對政府信息公開工作理解不夠透徹，對應公開的政府信息界定存在認識偏差，信息公開的質量有待進一步加強；二是信息公開的渠道比較單一，有待進一步拓展；三是新版的網站建設剛完成，信息化服務水平還有待進一步加強。

針對這些問題，我局將從以下幾個方面著力解決和改進：一是進一步充實信息公開內容，突出重點、熱點和難點問題，把群眾最關心、反應最強烈的事項作為政府信息公開的主要內容，切實發揮好政府信息公開平臺的橋梁作用；二是爭取財政資金的支持，不斷提高技術服務水平，延伸新媒體等傳播渠道，擴大政府信息公開的傳播面；三是建立健全信息公開長效機制，向先進部門學習取經，不斷提高我局政府信息公開工作水平。

六、附表

2017年，本局政府信息公開的各項指標如下：

                    泉州市人力資源和社會保障局政府信息公開指標明細表

注：本表中"歷年累計"的統計期限為2006年1月1日至2017年12月31日。