李秋平等2位代表：
《關于簡化退休人員養老待遇申領手續的建議》（第1012號）收悉。該建議由我局會同市行政服務中心管理委員會辦理?，F將有關情況匯總答復如下：
近年來，我市認真貫徹落實“放管服”改革，積極發揮職能作用，圍繞退休審批在探索實施提升服務上下功夫，以群眾需求為導向，通過縮短環節、減免材料、壓縮時限、減少跑動，重構業務辦理流程、優化前后審核審批環節等舉措，力求為企業和群眾提供更加便捷、高效、優質的政務服務。
一、關于由市行政服務中心“一站式”函調辦理“基本養老金領取資格認定”所需檔案和證明問題。你們提出的“基本養老金領取資格認定”申辦，由市行政服務中心提供“一站式”服務，并發函調取各類所需的檔案和證明等建議，較好體現了便民服務理念，頗有現實意義。目前，在實際工作中，我市絕大部分企業下崗職工檔案已經保管在各級就業人才中心，在辦理流動人員（含企業下崗職工）基本養老金認定時，從便民高
效的角度出發，就業人才中心和社保中心信息互通、工作聯動，就業人才中心整理每月達齡人員的檔案材料，社保中心初審退休資格后，由就業人才中心統一提交退休申報材料，個人無須再去查找人事檔案。因此，在辦理流動人員基本養老金領取的個人檔案調取環節，除少數檔案不在就業人才中心人員外，基本實現一站式服務。
如參保職工檔案未寄存保管在各級就業人才中心，根據《流動人員人事檔案管理服務規定》（人社部發〔2021〕112號），檔案管理服務機構按照相關程序和要求開展檔案的接收、轉遞服務，可由擬辦理退休人員提出申請，各級就業人才中心向申請人原存檔單位調取人事檔案。目前，我市正與省審改辦、福州市行政服務中心管委會以及省大數據公司商討開展“無證明城市”試點工作的相關事宜，依托泉州市“互聯網+政務服務”一體化行政服務平臺，通過數據共享的方式實現證明材料免提交，今后我市參保職工辦理基本養老金領取資格認定手續可實現“最多跑一趟”。
二、關于取消簡化部分證明問題。經了解核實，由于歷史原因，我市部分國有企業、集體企業在破產和改制過程中，因檔案管理不規范導致部分職工個人檔案遺失或資料不全。參保人員辦理基本養老金領取資格認定手續，涉及視同繳費年限的認定，需向人社部門提供相關離職材料。如申請人檔案缺失的，現單位或主管部門需核實申請人相關情況如計生、綜治等情況方可出具離職材料。我們將積極協調各企業主管部門盡量予以取消或簡化，同時我們也將積極向省人力資源社會保障廳請示溝通，推動盡量合理簡化退休人員養老待遇申領手續。
下一步，我們將積極協調有關檔案及五大集團等企業主管部門探索建立檔案信息化管理，提高信息化服務手段。通過歸集流動人員檔案，進一步方便參保職工查詢個人檔案，及時制定職工檔案查詢清單向社會公布。同時，我市將結合“無證明”城市試點工作，積極推進相關材料的簡化手續工作，真正實現一站式服務，提升窗口服務質量水平，實現便民服務。
歡迎持續關注泉州人社事業發展，對人社具體工作提出寶貴建議。
衷心感謝你們對人社事業工作的關心和支持！
領導署名：鄭 強
聯 系 人：李曉芳
聯系電話：22135540
泉州市人力資源和社會保障局
2024年5月30日
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