一、突出政策扶持，穩(wěn)就業(yè)局面得到鞏固。一是堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在首位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.55萬人，比省政府下達(dá)任務(wù)超18.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.06%，居全省最低水平。二是出臺實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。在全省率先建立“最多跑一趟”貸款服務(wù)，在全省率先取消反擔(dān)保，建立線上實時解讀政策、精準(zhǔn)服務(wù)、常態(tài)推進(jìn)、線上線下持續(xù)宣傳“四個機(jī)制”，積極推動銀行為穩(wěn)定用工、擴(kuò)大用工的企業(yè)提供貸款。共發(fā)放貸款1430筆1.6億元。三是用好用活就業(yè)補助資金。聚焦群眾和企業(yè)關(guān)注的就業(yè)補助資金落實“最后一公里”問題，出臺就業(yè)補助資金使用管理規(guī)定，確保資金使用規(guī)范安全有效。2019年度資金使用近1.8億元，2016年以前滾存結(jié)余的2.1億元基本化解完畢。四是出臺實施產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)補貼政策。評選市級基地10家，支出就業(yè)資金4500萬元，培訓(xùn)培養(yǎng)技能人才1萬以上。五是破解結(jié)構(gòu)性缺工問題。出臺推進(jìn)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)、加強企業(yè)用工保障、招工穩(wěn)工穩(wěn)崗和用工調(diào)劑、吸引外地勞動力來泉就業(yè)、招工引才十條工作措施等政策。市內(nèi)，舉辦招聘會282場，參會企業(yè)1.09萬家次，提供崗位35萬多個次，達(dá)成就業(yè)意向3.5萬多人次。市外，組織699家次企業(yè)赴省內(nèi)外41個地區(qū)，與175家院校和人力資源機(jī)構(gòu)對接，引進(jìn)市外人力資源約3.2萬人。六是加強大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。支持大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，共有57個項目獲省市級資助146萬元。閩南科技學(xué)院“筑夢空間”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、黎明職業(yè)大學(xué)青創(chuàng)園被認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，領(lǐng)SHOW天地文創(chuàng)園通過省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地復(fù)評。完成“三支一扶”派遣省級21人、市級84人。吸引臺灣青年來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)，首次舉辦臺籍高校畢業(yè)生專場招聘會，首次提供面向臺籍高校畢業(yè)生的省級“三支一扶”崗位2個，首次獲省級資助的臺籍高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目1個。七是做好精準(zhǔn)就業(yè)扶貧。建檔立卡貧困勞動力有就業(yè)意向7448人全部實現(xiàn)就業(yè)，為建檔立卡貧困人員提供公益性崗位265個。引進(jìn)并解決寧夏建檔立卡貧困勞動力就業(yè)184人。
二、強化社保兜底，社保兜底功能得到強化。一是首創(chuàng)“政策夜市”。開展政策宣傳解讀，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大參保面，積極引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保。參加職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險人數(shù)分別達(dá)149.37萬、72.5萬、118.97萬；新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人員4.65萬。完成退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金增加144.11元達(dá)2503.27元，惠及10.58萬人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員月人均增加212.54元達(dá)4964.38元，惠及5.4萬人。二是城鄉(xiāng)居民保提標(biāo)擴(kuò)面。參保人數(shù)達(dá)366.64萬人，參保率達(dá)99.72%，保持全省設(shè)區(qū)市首位。完成基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整，全市平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)146.6元，分別比國家、省高出58.6元、23.6元，惠及91.71萬人。建立城鄉(xiāng)居民保扶貧對象全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)保費政策，惠及8.44萬人。規(guī)范開展全市職業(yè)年金歸集，職業(yè)年金投資運營準(zhǔn)備工作基本就緒。三是落實社保降費率政策。共減負(fù)5.09億元，惠及企業(yè)20.98萬家次。其中，企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險降費分別減負(fù)1.45億元、2.6億元、1.04億元，惠及企業(yè)9.33萬家、6.15萬家、5.5萬家企業(yè)。四是加強社保基金監(jiān)督和風(fēng)險防控。開展打擊騙保行為、養(yǎng)老保險重點指標(biāo)核查等檢查近200次，下達(dá)整改建議67個，追回?fù)p失2670.77萬元。
三、拓展分類評價，“港灣計劃”得到深化。一是出臺實施鼓勵高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。申報高校畢業(yè)生1.04萬人，審核可獲安居補助8941人，審核發(fā)放兩批共4429人、884萬元。二是提升高層次人才服務(wù)水平。完成服務(wù)中心辦公場所和人才會客廳裝修并投入使用，完成泉州人才APP，推行“一碼通”，改造升級“一站式”服務(wù)系統(tǒng)，把第四、五層次人才認(rèn)定權(quán)限下放至縣級。新認(rèn)定高層次人才7508人，總數(shù)達(dá)1.1萬人。新增享受國務(wù)院政府特殊津貼人員6人、國家級博士后科研工作站2家，入選省引進(jìn)高層次人才47人、省引進(jìn)臺灣高層次人才55人、省工科類青年人才161人。開展臺灣人才職稱和職業(yè)資格互認(rèn)采認(rèn)，頒發(fā)首批直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)技能資格證書7人。三是推行企業(yè)人才自主評價。在全省率先開展企業(yè)人才自主評價試點，113家試點企業(yè)已認(rèn)定市高層次人才377人。四是加強人力資源服務(wù)。出臺人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引才引團(tuán)隊獎勵措施。公布經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)53家。發(fā)布2019-2020年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄。推動泉州民營經(jīng)濟(jì)與人力資源服務(wù)峰會成果轉(zhuǎn)化，促成一批機(jī)構(gòu)落地泉州或離岸服務(wù)。指導(dǎo)晉江產(chǎn)業(yè)園、石獅產(chǎn)業(yè)園持續(xù)引進(jìn)知名機(jī)構(gòu)入駐，分別新入駐23家、15家。五是大力培養(yǎng)技能人才。出臺職業(yè)技能提升行動方案，2019-2021年將培訓(xùn)技能人才13.5萬人，安排失業(yè)保險金5.68億元作為培訓(xùn)補貼。完成“春潮行動”農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)5.17萬人次，新鑒定初級工以上技能人才3.7萬人，其中高級工以上高技能人才3818人。新增國家級高技能人才培訓(xùn)基地1個、省技能大師工作室12個、市技能大師工作室26個、市技能大師30人、市技術(shù)能手35人。六是啟動規(guī)劃建設(shè)泉州市技師學(xué)院。該項目列入市重點預(yù)備項目、“十四五”規(guī)劃項目。高級技工學(xué)校校舍改造順利推進(jìn)，新綜合教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓改造進(jìn)入施工階段，完成新塑膠運動場建設(shè)。
四、深化“放管服”改革，營商環(huán)境得到優(yōu)化。一是解決企業(yè)和群眾辦事堵點痛點問題。為新開辦企業(yè)“一窗受理”社醫(yī)保登記，實現(xiàn)“最多跑一趟”。解決職稱評審和資格考試堵點問題，職稱評審申報改為誠信承諾，證書以快遞形式發(fā)放；對17項專技人員資格考試取消現(xiàn)場審核，惠及全市2.8萬人。二是加強事業(yè)單位人事管理。共核準(zhǔn)備案事業(yè)單位各類公開招聘方案65份，涉及崗位4595個。會同組織、編制部門推進(jìn)公務(wù)員和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、編外人員安置、生產(chǎn)經(jīng)營類和部分公益類事業(yè)單位改革人員分流安置。完成市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核415家、2.3萬人，公務(wù)員記三等功獎勵193人。做好市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資晉升審批1.7萬多人次，辦理退休100多人；開展“1+X”規(guī)范津補貼專項督查。組織工勤人員崗位等級晉升考核659人，聘任（續(xù)聘）303人。完成公務(wù)員和事業(yè)單位公開招考考務(wù)工作，共有4.86萬人參加考試。做好資格考試考務(wù)工作，共有2.13萬人參加考試。完成第九批援藏7名專技人才、第八批援疆16名專技人才、對口支援寧夏吳忠市12名專技人才選派任務(wù)。三是深化教師職稱制度改革。將中小學(xué)教師中級職稱評審權(quán)全部下放至縣級開展。提高市直中小學(xué)幼兒園崗位結(jié)構(gòu)比例，其中中小學(xué)高級職稱、幼兒園中級職稱均平均提高5個百分點。四是深化國企薪酬制度改革。細(xì)化出臺國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革政策及配套文件，指導(dǎo)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)制定具體實施辦法。五是提升“互聯(lián)網(wǎng)+人社服務(wù)”水平。新增社保卡65.3萬張，累計達(dá)806.6萬張。簽發(fā)電子社保卡42.2萬張，居全省設(shè)區(qū)市首位。“立等可取”社保卡服務(wù)窗口總數(shù)達(dá)343個，實現(xiàn)合作銀行網(wǎng)點全覆蓋。六是加強干部人事檔案管理服務(wù)。校對、歸檔檔案材料5.72萬份，市直機(jī)關(guān)干部人事檔案數(shù)字化工作基本完成，事業(yè)單位干部人事檔案數(shù)字化工作進(jìn)展順利。七是開展法治政府建設(shè)年活動。制定勞動和社會保障信訪工作導(dǎo)則、勞動監(jiān)察執(zhí)法路線圖，提升法治服務(wù)民生工作水平。
五、推進(jìn)強基促穩(wěn)，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧行動得到落實。一是抓好根治欠薪工作。全市立案查處勞動保障違法案件119件，結(jié)案率100%，下降11.19%，為1612名勞動者追發(fā)勞動報酬2630.9萬元，分別下降66.5%、36.8%。保障農(nóng)民工工資支付工作省對市2017、2018年度考核連續(xù)兩年獲評A級。二是促進(jìn)勞資關(guān)系和諧。在全省率先建成運行建筑工人實名制管理和工資專用賬戶監(jiān)管系統(tǒng)，開設(shè)工資專戶項目達(dá)803個，通過工資專戶發(fā)放工資項目400多個。滾存工資保證金14.3億元，欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金市縣政府籌集3114萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府籌集5018萬元。通報嚴(yán)重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位（自然人）25家，評價勞動保障守法誠信C級企業(yè)26家、工資支付行為嚴(yán)重失信單位14家，列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”6家。推進(jìn)晉江、石獅省級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)試點建設(shè)，獲評全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)各1家。三是強化勞動爭議調(diào)解仲裁。在全省率先出臺虛假仲裁案件防范措施，全市處理勞動爭議案件、涉及金額、涉及人數(shù)分別下降3.06%、1.14%、14.35%，市縣兩級仲裁結(jié)案率93.7%。四是加強工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定服務(wù)。完成工傷認(rèn)定5668件、勞動能力鑒定1943件，工傷職工待遇依法得到保障。
六、開展主題教育，人社干部隊伍精氣神得到提振。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，抓好“規(guī)定動作”，創(chuàng)新開展一批“自選動作”，主題教育與人社工作“兩手抓、兩促進(jìn)”。參加上級專題輔導(dǎo)35人次，組織集體學(xué)習(xí)460人次，各支部書記參加市直工委集中輪訓(xùn)1次；組織開展集中學(xué)習(xí)研討專題7個，組織召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會、專題民主生活會、專題組織生活會，進(jìn)一步強化了人社系統(tǒng)全體黨員干部踐行初心使命的思想自覺、政治自覺和行動自覺。針對“不忘初心、牢記使命”主題教育中征求意見、對照黨章黨規(guī)找差距及中央主題教育確定的8個方面突出問題、省委“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動、市委“強基促穩(wěn)”三年行動等梳理出的問題，及時研究制定整改措施，逐項督促整改落實。建設(shè)黨建文化長廊，舉辦紅色經(jīng)典朗誦、公文寫作及演講交流等比賽，人社干部隊伍精氣神得到進(jìn)一步提振。建立年輕干部“傳幫帶”制度，提拔和調(diào)任重要崗位的科級干部7人，開展機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位干部職級晉升兩批。打造“黨建+人社”品牌，高層次人才服務(wù)中心“黨建+人才”項目被列入省重點培育黨建項目，監(jiān)察支隊黨支部“黨建+根治欠薪”項目被列入市黨建特色項目。我市代表隊在全省人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能崗位練兵比武中榮獲二等獎，在全省人社系統(tǒng)第三屆“人社杯”乒乓球比賽中榮獲優(yōu)秀組織獎和道德風(fēng)尚獎。
掃一掃在手機(jī)上查看當(dāng)前頁面
閩公網(wǎng)安備 35050302000257號
