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　　為繼續健全人社領域法治宣傳教育機制，扎實推進全市人社部門全面履行普法學法及政策宣傳責任，結合我市人力資源和社會保障工作實際，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神及二十屆二中全會精神，高標準推進“八五”普法規劃，壓實壓緊“誰執法誰普法”普法責任制，深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，深入開展人力資源社會保障系統普法工作落實，著力推進人社普法工作改革創新，全面加強人社法規政策宣傳，為泉州人社工作營造良好法治環境。

　　二、工作目標

　　落實全面依法治國和全面從嚴治黨的各項要求，弘揚法治精神，尊崇維護運用憲法，大力宣傳黨內法規，廣泛普及人社領域法律法規、相關政策、規范性文件；增強全社會的學法守法意識，確保人力資源和社會保障法律法規得到有效貫徹和執行，依法防范風險，公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障；進一步提高全市人社執法隊伍素質，提升全系統工作人員特別是領導干部的法治素養，共同推進泉州法治社會建設。

　　三、普及內容

　　（一）黨內法規：《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等；

　?。ǘ﹪曳桑骸吨腥A人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國就業促進法》等；

　　（三）法規：《工傷保險條例》《勞動保障監察條例》《失業保險條例》《中華人民共和國勞動合同法實施條例》《事業單位人事管理條例》《全國社會保障基金條例》《人力資源市場暫行條例》《保障農民工工資支付條例》《社會保險經辦條例》等;

　　（四）部門規章：《工傷認定辦法》《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》《勞動人事爭議仲裁辦案規則》《技工學校工作規定》《人才市場管理規定》《就業服務與就業管理規定》等;

　　（五）規范性文件：省、市人社領域等有關規范性文件及政策等。

　　四、普法對象

　　根據普法責任清單和宣傳內容，普法對象可分為人社系統領導干部和機關內部工作人員、用人單位和勞動者、院校和學生以及社會公眾等。

　　五、工作原則

　　（一）堅持普法工作和人社工作具體職能相結合。結合人社執法職能或業務開展，將普法工作融入人社工作全過程，把履行職能、文明管理、嚴格執法的過程，變成生動、有效的普法實踐活動，面向勞動者、企業及全社會，大力宣傳各業務所涉及的法律法規、政策。

　?。ǘ﹫猿秩粘Ｐ麄骱图行麄飨嘟Y合。在日常人社事務中廣泛開展人社法治宣傳的同時，根據人社職能，結合春季招工、整治欠薪、專項行動、宣傳月、憲法日、新法規頒布等特殊時段和節點，開展針對廣大企業和勞動者的集中法治宣傳活動，切實增強工作的實效性。

　?。ㄈ┞鋵嵰园羔尫ㄖ贫取猿址ㄖ涡麄鹘逃c法治實踐相結合，把案（事）件依法處理的過程變成普法公開課，推廣“用身邊人說身邊事、用身邊事教育身邊人”的工作經驗，推動法治宣傳教育貼近基層群眾，讓普法工作生動且容易理解。定期向社會公眾發布人社領域典型案例，特別是勞動爭議、工傷保險及勞動權益保障等方面。通過以案釋法、以法析理，讓廣大企業和勞動者知曉違法行為后果、清楚維權救濟途徑、履行法定義務、增強人力資源管理，讓執法、司法過程成為群眾尊法學法守法用法的過程。

　　六、活動形式

　　（一）積極參與社會公益普法。參加上級和全市大型普法宣法活動，根據活動內容，結合人社系統職能，由局普法宣傳工作領導小組統籌全局派員參加，有關科室（單位）配合。

　?。ǘ┧头ㄟM企業、進園區、進學校、進社區、進招聘會。根據企業（園區、學校、社區）需要，各業務科室（單位）主動送法到企業（園區、學校、社區），開展“訂單式”上門服務，提高企業的人力資源管理水平，特別加強對監管對象的普法宣傳力度；加強促進就業、穩定用工全流程法治保障，豐富普法方式，持續開展普法宣傳進招聘會。

　　（三）常態化開展窗口單位法治宣傳。市局和各縣（市、區）人社部門各個窗口單位要充分運用公眾服務辦事窗口，在業務受理過程中積極講法、釋法，在依法辦事中推進普法進程，讓群眾在辦事流程中加深了解人社法規政策。

　?。ㄋ模┒嗲篱_展普法信息推送。市、縣兩級人社部門定期通過門戶網站、微信公眾號、移動客戶端發布普法信息動態，注重使用群眾喜聞樂見和常用的資訊平臺推廣，加強新型媒體平臺的互動交流。

　?。ㄎ澹╅_展“國家憲法宣傳周”專項宣傳活動。根據市委市政府和司法部門具體要求，結合人社領域執法情況，配合開展“12.4”憲法日等專項普法宣傳活動，重點宣傳勞動領域法律法規、政策。

　?。┙Y合實際開展法治培訓。落實干部定期培訓考法制度，組織干部職工、執法人員進行法治培訓，健全日常學法制度，完善考核評估機制，不斷增強全市人社干部職工依法辦事的意識和能力，提高執法隊伍法治水平。

　?。ㄆ撸╅_展法治人社創建工作。設置法律圖書角或普法課堂，加強法治文化陣地建設，培育法治文化品牌項目。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬┞鋵嵠辗ㄘ熑?。成立泉州市人力資源和社會保障局普法宣傳工作領導小組，全面領導、保障、督促普法工作落實。

　?。ǘ┲匾暺辗üぷ髀鋵?。全市人社系統要高度重視普法及政策宣傳工作，各業務科室、直屬單位要抓緊抓好，要全面落實誰執法誰普法責任制，把對口運用的法律法規、規范性文件、政策宣傳好，普及到位。

　　（三）建立季報告制度。各縣（市、區）人社部門、市局普法責任科室（單位）每季度次月10日前報送普法及政策宣傳工作落實情況，以工作簡報形式為主，并附圖片、視頻等材料。局普法宣傳工作領導小組辦公室建立日常普法工作臺賬，記錄各單位、各業務板塊的普法情況。